Новая газета
VK
Telegram
Twitter
Рязанский выпуск
Свежие новости
Кадры ветшают. Всё! (29.03.2018)
 Как увольнение «самого бесполезного бюрократа» Самохина скажется на судьбе наиболее скандального члена правительства Филимонова

На Рязанщину приходит весна. И пусть де-факто ночные заморозки в регионе заставляют усомниться в этом. Зато, начиная с 21 марта, темнота постепенно уступает место свету после дня весеннего равноденствия. И так совпало, что мрак начал уходить не только с небосклона, но и с политического Олимпа региона. Именно в этот день был уволен заместитель губернатора Сергей Самохин. Чуждый для Рязани чиновник, привезенный в регион Олегом Ковалевым, неоднократно получал призовые места в неформальных рейтингах на звание самого бесполезного бюрократа региона. Который, вдобавок ко всему, мог быть обременен массой слабостей и пороков.

Данное увольнение вызвало некоторое недоумение у осведомленных людей, держащих руку на пульсе местной политики. Но недоумение не по поводу самого увольнения. А по поводу того, что этого не произошло ранее. Ни после отставки губернатора Ковалева в прошлом феврале, ни после избрания Николая Любимова на должность главы региона в сентябре 2017 года. Хотя именно в сентябре все указывало на то, что готовится увольнение двух высокопоставленных чиновников через механизм сокращения их должностей. Одним из них и был Сергей Самохин, занимавший при Олеге Ковалеву пост первого заместителя губернатора, курирующего в том числе и вопросы экономики. Чем вызывал гомерический хохот в среде экспертов-экономистов. Но в сентябре он был переведен на новую должность, которая называлась «Заместитель Председателя Правительства Рязанской области» без указания сферы ответственности и полномочий. Считалось, что в этом статусе он руководит аппаратом правительства, однако, аппарат имел официально своего руководителя – Елену Кулешову.



Сергей Самохин

Все это на первый взгляд подчеркивало избыточность нахождения Самохина в структуре областного правительства. Казалось, гуманизм областного руководства привел к созданию данной пустой должности только ради того, чтобы Сергей Алексеевич мог досидеть на ней до 28 мая 2018 года. То есть до дня своего 60-летия, позволяющего выйти на повышенную государственную пенсию. Сомнительная благотворительность за бюджетный счет, но других объяснений не звучало. И вот именно увольнение чиновника за два месяца до пенсии и вызвало некоторое удивление.

Не будем пытаться изображать из себя пророков, способных предсказать данные действия заранее. Но еще 9 февраля на церемонии оглашения Послания губернатора Любимова жителям Рязанской области напрашивался вывод о том, что Самохин нарушает договоренности, на основании которых ему позволяли досидеть до пенсии. Это было более чем наглядно заметно по его общению с Олегом Ковалевым, присутствовавшем на мероприятии в новом статусе сенатора. Точнее – по их демонстративному дистанцированию друг от друга. Нельзя было не заметить слишком искусственные попытки двух друзей не пересечься во время данного мероприятия. Точнее – не показать никому их пересечения. Ковалев и Самохин держались на значительном расстоянии, вымученно стараясь не смотреть в сторону друг друга. И это бросалось в глаза на фоне обычного номенклатурного общения Олега Ивановича со своими бывшими подчиненными. Тот же бывший мэр Рязани, а ныне зампред облправительства Олег Булеков, например, подошел поздороваться с бывшим губернатором сразу, как увидел того в зале. Постоял рядом с ним. И молча слушал: не исключаем, что это было обычное старческое ворчание о неубранных от снега дорогах города под руководством и.о. мэра Сергея Карабасова. Подходили здороваться и остальные чиновники, а Самохин перемещался по помещению, стараясь не допустить сокращения дистанции. Это слишком бросалось в глаза, и напрашивался однозначный вывод – обоим есть что скрывать, и они неумело пытаются утаить свое общение на публике – слишком не типичным было поведение некогда матерых аппаратных бойцов.

В ожидании начала послания, мы пристально присмотрелись к кругу и стилю общения с Ковалевым остальных присутствующих и заметили аналогичную странность. Вот в зале появился Сергей Филимонов. Увидев Ковалева, он сразу направился в его сторону, но Олег Иванович округлил глаза и интуитивно взмахнул рукой в его сторону. Сергей Владимирович замер на месте, как будто наткнулся на невидимую стену, потом сделал резкий поворот и продолжил движение без определенной цели.

Получается, Ковалев и два его бывших заместителя очень боялись засветить свое общение между собой. А это может означать, что они нарушают условия мирного соглашения, на основании которого им сохранили должности, и участвуют в каких-то действиях, которые идут во вред новому областному руководству. И тогда ситуация становится понятной: демонстративное увольнение Сергея Самохина за два месяца до пенсии – это не просто наказание для одного из чиновников, вовлеченных в подковерные интриги Олега Ковалева. Это педагогический ход, направленный на воспитание остальных чиновников, оставшихся в правительстве после Ковалева. Педагогический опыт Николая Любимова  нашел свое применение.

Наши источники в областном правительстве соглашаются с доводами о том, что бывшая должность Самохина будет сокращена, так как не несет никакой функциональной нагрузки, а руководитель аппарата будет теперь встроен в структуру вице-губернатора. Аналогично эксперты предсказывают и вероятность сокращения должности зампреда Сергея Филимонова, которая также была введена в сентябре без результативного функционала. Формально в его подчинении находится всего одно министерство по работе с территориями и информационной политике да областной архив. Так что в случае сокращения избыточной должности никто из сотрудников правительства не пострадает. Напротив: структура исполнительного органа власти будет формализована по факту реальной организации системы управления.



Олег Ковалев и Аркадий Фомин

Это понимают не только эксперты, но и сами чиновники. Видимо поэтому Олег Ковалев и председатель Рязоблдумы Аркадий Фомин активизировали усилия по спасению полностью зависящего от них Филимонова, на которого они возлагали до недавних пор серьезную надежду – вплоть до реализации его губернаторских амбиций. Помимо привычных макиавеллевских методов захода в вышестоящие столичные кабинеты, они усилили и информационную кампанию в регионе. Ставка сделана на работу по распространению «нужной» этим людям информации в социальных сетях.


Курировать сетевые проекты поручено бывшему (при Ковалеве) министру территорий Антону Астафьеву. Астафьев – человек Фомина.



Антон Астафьев

В то, что бывшему КВНщику Астафьеву обещана чуть ли не должность главы муниципального образования Рязани после сентябрьских выборов в городскую Думу, в которых планируется его участие, можно поверить с трудом, если бы не одно «но»: городскую избирательную комиссию возглавляет Жанна Фомина – жена брата Аркадия Фомина! Перед выборами президента в информационное пространство просочился рекламный видеоролик про Сергея Филимонова. «Куратор рязанской политики» последние недели перед 18 марта потратил на подготовку агитации за себя любимого, а не за основного кандидата. Итогом затраченных сил, средств и времени стал документальный фильм про Сергея Владимировича, носящий ярко выраженный рекламный характер. Защитная концепция Астафьева заключалась в том, чтобы объявить этот ролик провокацией, ссылаясь на недочеты в его контексте. Однако, реальнее кажется версия о том, что недочеты являются следствием того, что ролик получил огласку в черновом варианте, до окончания итоговой редакции. Эксперты считают, что команде губернатора не было смысла так усложнять ситуацию, занимаясь изготовлением каких-то роликов. При желании, у них достаточно политической воли и полномочий для того, чтобы отправить Филимонова в отставку вслед за Самохиным. Благо поводов он уже предоставил для этого предостаточно. И неуклюжие попытки представить ролик провокацией не выдерживают критики.



Сергей Филимонов

Увольнение Сергея Самохина приведет к активизации действий Ковалева и Фомина, которые будут пытаться отыграть ситуацию в области и вернуть себе утраченные ресурсы и возможности. Тем более в преддверии формирования нового состава Рязанской городской Думы, которая в сентябре назначит нового главу администрации Рязани. Игра стоит свеч. Но законы природы часто неизменны. И если после весеннего равноденствия темнота отступает с каждым новым днем, то и возвращение в местную политику темных личностей совсем нежелательно. С ними команде Любимова вряд ли под силу одолеть свои главные мини-нацпроекты: перевести регион на рельсы цифровой экономики и наполнить промышленность инвестициями.