Региональный отдел Росгвардии возглавил полковник Алексей Троицкий
10 октября директор Федеральной службы войск национальной гвардии – главнокомандующий войсками национальной гвардии РФ генерал армии Виктор Золотов подписал приказ о назначении руководителей территориальных органов Росгвардии. Начальником отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Рязанской области назначен полковник полиции Алексей ТРОИЦКИЙ.
![](/images/upload/12(79).jpg)
Ранее Алексей Троицкий был начальником ФГКУ ОВО УМВД России по Рязанской области – то есть руководил вневедомственной охраной. А до этого возглавлял Сасовский районный отдел полиции. Так что отчасти назначение объяснимо. Троицкий и Золотов земляки – оба сасовские.
С учетом того, что в структуру нацгвардии помимо внутренних войск включены: органы управления и подразделения МВД, «осуществляющие федеральный государственный контроль за оборотом оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственной охраны», УМВД России по Рязанской области понесло значительные потери. Теперь в подчинении полковника Троицкого в дополнение к вневедомственной охране – ОМОН, СОБР и Центр лицензионно-разрешительной работы, до этого входившие в состав регионального полицейского ведомства.
Еще месяц назад ходили упорные разговоры о том, что во главе рязанских гвардейцев станет выходец из ОМОНа или СОБРа, то есть настоящий боевой офицер. Но не срослось. И новой должности полковника Троицкого есть логическое объяснение. Вневедомственная охрана Рязанской области является одной из самых технически оснащенных структур правоохранительных органов региона. На момент реорганизации в состав федерального государственного казенного учреждения Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рязанской области входило 12 филиалов вневедомственной охраны.
А это более 600 (!) квалифицированных сотрудников полиции. В системе единой дислокации на территории Рязанской области работают 25 групп задержания. Охраной обеспечено свыше 3300 объектов различных форм собственности, а также 2670 квартир и 700 других объектов, где граждане хранят свое имущество.
Таким образом, полковник Троицкий по уровню влияния стал вровень со своим, теперь уже бывшим, начальником генерал-майором Николаем Пилюгиным. А по некоторым позициям даже обставит его. Ведь в руках главного нацгвардейца Рязанщины оказались такие финансово интересные виды деятельности, как оказание охранных услуг на возмездной основе и контроль за охранной отраслью.
Гендиректор охранной компании «Пересвет» Виктор Атрошенко обращает внимание на тот факт, что законодатель в п.21 статьи 9 федерального закона о Росгвардии конкретизировал полномочия нацгвардии по обеспечению оперативного реагирования на сообщения о срабатывании охранной, охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения национальной гвардии объектах. Это означает, что теперь группы задержания смогут выезжать лишь на те объекты, где системы сигнализации подключены непосредственно к пультам подразделений нацгвардии, что делает невозможным вызов по телефону «02» наряда полиции для осмотра охраняемых объектов, обслуживаемых охранно-мониторинговыми операторами, не имеющими собственных сил реагирования.
Кроме того, национальную гвардию наделили традиционными полномочиями МВД по проверке мест хранения оружия, патронов и объектов, где они обращаются, а также мест хранения и использования специальных средств в частных охранных организациях.
Отдельный интерес представляет статья 30, которая конкретизирует вопрос финансового обеспечения войск национальной гвардии. Заработанные на охране средства Росгвардия перечисляет в полном объеме в федеральный бюджет, тарифы на услуги гвардейцев определяет правительство РФ.
Лидерские позиции на рынке охранных услуг России по-прежнему остаются за вневедомственной охраной. Как сложится ее судьба в составе новой службы, сейчас предположить сложно. В любом случае, этот элемент реформы силового блока положительно скажется на общем взаимодействии охранных компаний и полиции, так как конкуренция в сфере оказания охранных услуг как основная причина былых противоречий сейчас устранена. В настоящий момент в распоряжении полиции осталась патрульно-постовая служба, в уставе которой подробно описан порядок взаимодействия с частными охранными организациями.
С другой стороны, на повестке дня встает новая проблема – выстраивание отношений частной охраны и Росгвардии. Не хотелось бы сейчас проецировать на новую ситуацию крайне негативный опыт прошлых лет, но в любом случае Росгвардия в самое ближайшее время станет крупнейшей охранной структурой страны, одновременно контролирующей и всю охранную отрасль, а это определенно окажет самое существенное влияние на рынок коммерческих услуг охраны.
Уже в скором времени на дверях многих офисов появятся скромные таблички «Помещение находится под охраной Росгвардии». Какая еще «крыша» сможет с ними тягаться?
Кстати, на сегодняшний день официальные расценки у рязанской вневедомственной охраны следующие.
Охрана квартир и мест хранения имущества граждан:
– площадью менее 200 кв.м – от 197 рублей в месяц;
– площадью более 200 кв.м – от 790 рублей в месяц;
– наблюдение за кнопкой тревожной сигнализации – 263 рубля в месяц;
– наблюдение за состоянием технических средств охраны, выведенных на пульт централизованного наблюдения, составляет от 5 рублей до 24 рублей 45 копеек за час охраны;
– мониторинг состояния технических средств охраны, установленных на объектах, расположенных вне зоны действия подразделений вневедомственной охраны, – 1098 рублей 24 копейки.
Как будут уживаться силовики с Росгвардией в дальнейшем, пока прогнозировать сложно, а вот с частными охранными структурами конфликты неизбежны. Тем более что ЧОПы укомплектованы и контролируются бывшими и действующими сотрудниками полиции. А на кону большие деньги. И не только легальные.
Павел ГРЕСЬ